admin可以。护照是一种身份证明文件，用于证明持有人的国籍和身份信息，是出入境必备的有效证件之一，不是非要出国才能够办理，中国的因私普通护照，未满16周岁人员有效期为5年，16周岁以上为10年，可以先办好护照这样出国的时候可以方便使用，因此，先办护照不出国是可以的。
护照办理的方法为：公民申请普通护照，应当由本人向其户籍所在地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出，并提交以上真实有效的材料。办理护照需要准备近期免关照一张。
办护照一直不出国有什么后果
在国内坐飞机是不需要护照的， 只有出国需要，所以说，不出国的话，护照用不上。但也可以备着，或许哪天忽然需要出国，也不至于着急。
1、介绍：护照是一个国家的公民或者地区居民出入本国国境或者本地区和到境外旅行或居留时。
2、由所在国或者所在地区给的一种证明该国公民或者该地区居民的有效国际旅行证件。
3、护照一词在英文中是口岸通行证的意思，也就是说， 护照是公民旅行通过各国国际口岸的一种通行证明。
4、2015年12月28日，公安部发布公告称，公民申办因私出入境证件不再需要提交户口簿，有关信息由公安机关通过内部网络查询。
5、2016年3月29日，公安部发布公告，自2016年4月1日起，在全国实施居住证制度的县级以上城市，居住证持有人可以在居住地申请办理因私出入境证件。
一直不出国会过期，护照超过十年会过期，需要补发。
通行证明：
护照办下来了在去另一个国家是可以的，护照是公民旅行通过各国国际口岸的一种通行证明；有护照代表国家准许你出境，但是如果你想要去其他国家还需要去那个国家驻华大使馆办理去该国的签证，去某个国家需要护照和签证两个证件。护照是持有者的国籍和身份证明，签证则是主权国家准许外国公民或者本国公民出入境或者经过国境的许可证明。
出国需要办理的手续有：
1、办理个人护照，准备护照本人的免冠照片，本人身份证、户口本原件及复印件等其他重要证件，应当及时提交至办理中心；
2、本人需要填写一份完整的中国公民因私出国（境）申请表；
3、未满十六周岁的公民办理护照的，应当在监护人陪同下办理，其监护人负责出具同意出境的意见，同时需要提供监护人的身份证、户口簿、护照等相关证件；
4、相关办理人员应当严格按照我国法律规定，按照人事管理权限审批后出具同意出境的证明；
5、经省级地方政府公安机关出入境相关管理部门准后，提交相应的材料，待全部手续办理完成后，即可获取护照并登机出国。
出国人员办理护照费用：
普通护照收费标准由每本200元，降为每本160元;往来港澳通行证收费标准由每证100元，降为每证80元。一次有效签注由20元降为每件15元，短期(不超过一年)多次有效签注由100元降为80元，长期(三年以上，含三年)多次有效签注由300元降为240元。
法律依据：
《中华人民共和国护照法》 第七条
普通护照的登记项目包括：护照持有人的姓名、性别、出生日期、出生地，护照的签发日期、有效期、签发地点和签发机关。
普通护照的有效期为：护照持有人未满十六周岁的五年，十六周岁以上的十年。
普通护照的具体签发办法，由公安部规定。
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本文概览：可以。护照是一种身份证明文件，用于证明持有人的国籍和身份信息，是出入境必备的有效证件之一，不是非要出国才能够办理，中国的因私普通护照，未满16周岁人员有效期为5年，16周岁以上...
文章不错《先办护照但不出国可以吗》内容很有帮助