建筑施工企业安全生产管理人员继续教育培训教材的章节目录

绪论

一、 建筑施工安全生产形势

二、 建筑业安全生产工作目标

第一部分 建筑施工企业安全生产适用法律法规概述

第一章 建筑工程安全生产法律法规制度

一、 安全生产法律法规体系

二、 安全生产监督管理体系

三、 安全生产监督管理规定

第二章 建设工程安全管理责任体系

一、 建设单位安全责任

二、 设计单位安全责任

三、 监理单位安全责任

四、 施工设备供应和安装单位安全责任

五、 施工单位安全责任

第三章 法律责任

一、 注册执业人员的法律责任

二、 设备供应商的法律责任

三、 出租方的法律责任

四、 自升式架设设施安装、 拆卸单位法律责任

五、 施工单位法律责任

第四章 建筑施工企业安全生产许可证管理规定

一、 《安全生产许可证条例》概述

二、 《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》

三、 《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》

四、 《关于严格实施建筑施工企业安全生产许可证制度的若干补充规定》

第五章 安全事故应急救援预案编制

一、 基本规定

二、 建设部《建设工程重大质量安全事故应急预案》

三、 建筑施工公司应急救援预案编制案例

四、 项目经理部安全应急预案案例

五、 施工现场各类应急预案案例

附表 应急救援预案常用表格

第六章 建筑工程重大事故案例

一、 河南省安阳市“5·12”特大施工伤亡事故

二、 南京市“10·25”特大施工伤亡事故

三、 上海市沪东“7·17”龙门起重机倒塌特大事故

四、 重庆市綦江县“1．4”虹桥特大垮塌事故

第二部分 建筑施工企业安全生产管理制度概述

第七章 安全生产管理主要内容

一、 安全生产管理的主要任务

二、 安全生产管理原则

三、 安全生产管理机构设置

四、 生产班组安全生产管理

五、 安全技术管理

六、 外施队安全生产管理

第八章 安全生产责任制度

一、 各级管理人员安全责任

二、 职能部门安全生产责任

三、 班组长安全生产责任

四、 特殊工种安全生产责任

五、 一般工种安全生产责任

第九章 安全管理协议书

一、 工程承发包安全管理协议

二、 安全生产目标管理责任书

三、 总包与分包安全生产管理合同书

第十章 安全生产检查制度

一、 安全检查内容与要求

二、 安全生产检查标准

三、 安全生产验收制度

第十一章 安全生产教育管理制度

一、 教育对象和培训时间

二、 教育内容、 形式及计划

三、 安全教育档案管理

四、 《建筑施工企业主要负责人、 项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》

五、 《中央管理的建筑施工企业(集团公司、 总公司)主要负责人、 项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理实施细则》

附表 安全生产教育管理常用表格

第十二章 特种作业人员管理制度

一、 特种作业人员管理制度

二、 特种作业人员持证上岗制度

第十三章 施工现场消防管理制度

一、 消防管理责任制

二、 消防管理制度

三、 “三级”动火审批制度

四、 临时设施防火管理制度

五、 消防器材配置标准

六、 日常防火教育制度

七、 防火检查登记制度

八、 宿舍防火管理制度

九、 易燃易爆物品管理制度

十、 安全用电管理制度

十一、 值班巡逻制度

十二、 动火作业管理制度

十三、 易燃杂物清理制度

十四、 消防档案管理制度

十五、 灭火器日常管理制度

十六、 项目经理部消防安全责任书(范本)

附表 施工现场消防管理制度常用表格

第十四章 环境保护与卫生防疫管理制度

一、 环境保护管理制度

二、 环境保护岗位责任制

三、 卫生防疫管理制度

四、 环境卫生管理网络图

五、 食堂卫生管理制度

六、 宿舍、 厕所、 浴室管理制度

附表 环境保护与卫生防疫常用表格

第十五章 机械设备安全管理制度

一、 施工设备管理制度

二、 大型设备安全装拆管理制度

三、 安全检查制度

四、 使用与维修保养管理制度

五、 机械设备租赁管理制度

六、 建筑起重机械安全监督管理规定

七、 建筑起重机械备案登记办法

附表 机械设备安全管理常用表格

第十六章 施工现场安全色标管理制度

一、 安全色及安全标志规定

二、 安全标志设置要求

第十七章 临时用电管理制度

一、 安全技术交底制度

二、 安全检查评估制度

三、 安全教育制度

四、 电器及电气料具使用制度

五、 电气设备保养维修制度

六、 工作监护制度

附表 临时用电管理常用表格

第十八章 伤亡事故处理

一、 事故等级划分

二、 伤亡事故报告

三、 伤亡事故调查

四、 伤亡事故处理

五、 伤亡事故统计

六、 伤害事故防范方案

附表 伤亡事故处理常用表格

第十九章 劳动保护管理制度

一、 劳动保护工作制度

二、 劳动保护监督检查工作责任制

三、 职业病防治管理制度

四、 有害作业防护措施

五、 劳动防护用品管理制度

六、 “三宝”(安全网、 安全帽、 安全带)安全使用制度

七、 建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理制度

附表 劳动保护管理常用表格

附录 建设工程安全生产适用法律法规速查

附录1 法律法规

一、 《中华人民共和国刑法》的有关规定

二、 《中华人民共和国安全生产法》的有关规定

三、 《中华人民共和国建筑法》的有关规定

四、 《中华人民共和国消防法》的有关规定

五、 《建设工程安全生产管理条例》的有关规定

六、 《生产安全事故报告和调查处理条例》

附录2 各部委相关文件

一、 关于学习贯彻《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》的实施意见

二、 《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》

三、 《建筑工程安全防护、 文明施工措施费用及使用管理规定》

四、 《关于加强汛期建筑施工安全生产工作的意见》

五、 《关于进一步改善建筑业农民工作业、 生活环境，切实保障农民工职业健康的通知》

六、 《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》

七、 《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》

安全生产责任制

安全生产工作实行总经理办公室、各部门、各班组三级重点负责，全体职工人人参与负责的全员安全生产责任制，企业全体人员必须按本责任制认真履行各自的安全职责。

一、总经理安全职责

1、总经理是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面的领导责任。

2、批准发布本单位的各项安全管理制度，并确保贯彻实施。与员工签订安全生产责任书。

3、负责制定本单位安全生产年度计划和长远规划，确定安全生产目标值。按国家规定保证安全生产资金的投入和项目的有效实施，及时消除安全隐患，有计划的解决重大隐患和职业危害，不断改善劳动条件。

4、建立健全的本单位安全组织机构，按职工总数的2-5‰配备安全专业管理人员，并相对保持稳定。

5、定期召开安全专题会议（每季度不少于一次），及时研究和解决有关安全生产的重大问题，做出决策，组织实施。

6、组织制定本单位安全生产事故应急预案，并每年组织一次演练。

7、按规定参加并组织有关人员参加有关部门的安全生产知识培训及考核，组织对本单位从业人员进行安全生产教育和培训，确保从业人员掌握本岗位的安全操作技能，不经安全教育和培训合格不上岗。

8、按权限组织本企业伤亡事故的调查、分析、处理，及时、如实向上级机关报告生产安全事故，

9、督促、检查、指导副职、物业部经理等分管范围内的安全生产工作。

10、在新建、改建、扩建项目时认真落实"三同时"（即：安全卫生环保设施与主题工程设计、同时设计、同时施工、同时投入使用）的有关要求，按程序进行报批。

二、主管副总经理安全职责

1、对本单位安全生产工作负直接责任。总经理外出时全权负责协调处理本单位安全生产的日常工作。

2、直接领导本单位安全部门的工作，及时研究解决或审批有关安全生产的重大问题。组织制定本单位的应急救援预案，并做好演练的各项协调准备工作。

3、组织制定、修订安全生产规章制度、危险源点及监控办法，编制安全技术措施计划，并认真组织实施。

4、当安全与生产发生矛盾时，首先要消除不安全因素，做到生产服从安全，坚决贯彻"安全第一，预防为主"方针。

5、定期组织各部门安全大检查，分析企业安全生产动态，落实事故隐患和整改，及时解决安全生产中的问题。

6、组织开展各类安全生产竞赛活动，总结推广先进经验，奖励先进部门和个人。

7、参加上级主管部门的安全培训，组织公司的安全教育和考核工作。定期组织岗位安全技术练兵，向职工告知所在岗位危险因素、防范措施及事故应急措施，每年进行一次全员考试。

8、按规定组织事故调查和上报，并按事故调查处理"四不放过"的原则，使全体人员受到教育，采取切实可行的措施杜绝同类事故的发生。

9、负责动火项目的审批工作。

三、物业经理安全职责

物业经理对本单位安全生产全面负责，对下属各部门明确安全生产责任。

1、贯彻执行国家法规及企业的规章制度，按"五同时"的要求做好安全工作。

2、确保公司的安全管理规定、安全操作规程等能得到有效实施，向员工明确所在岗位具体的安全责任。

3、组织对新员工进行安全教育，对职工进行经常性的安全教育，定期考核。

4、组织各部门定期、不定期（至少每月一次）安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。

5、发现隐患，要及时组织整改，作好记录；主管部门无力整改的要采取临时安全措施，及时上报领导，发生事故要立即按紧急救援预案组织抢救、保护现场，并立即报告。

6、严格执行劳保用品管理制度，督促职工穿戴。

7、定期检查安全防护用品、消防器材、压力仪表等，一经发现失效立即向上级领导汇报。

8、对发生的事故及时报告并采取应急处理，安排安全管理人员加强监督检查力度。

四、经营部经理安全职责

1、贯彻执行国家有关安全生产法规和市场安全生产管理制度。

2、检查督促本部门人员落实好公司安全生产管理制度，对本部门的安全生产负责。

3、准时参加公司的安全生产会议，及时向本部门人员传达公司安全生产的精神及要求。

4、配合、支持、协助安全主管部门消除安全隐患，确保市场安全生产无事故。

5、发生安全生产事故时，按照指挥部的要求及在安全生产应急预案中的职责要求，及时、有力组织本部门人员参与安全生产事故紧急救援，保证人员及时到位，按照职责分工有序展开救援。

五、人事部经理安全职责

1、贯彻执行国家有关安全生产法规及市场有关安全生产制度。

2、对新入职员工进行初步的安全生产教育，入职后安排专职安全培训教育人员对新员工进行安全培训。

3、汇总年度安全劳动防护用品采购明细，报总经理审批后安排采购部及时采购、按时发放、做好登记。

4、负责日常对职工安全生产工作落实情况的抽查考核，按照各部门的报告对不落实安全生产职责的职工进行再教育，落实处罚。

5、发生安全生产事故，负责配合主管副总经理进行现场各种资料的汇总、整理，保证事后各种资料齐全不缺项。

六、消防主管安全职责

1、组织职工学习、贯彻执行各项安全生产规章制度，教育职工遵章守纪，制止违章行为。

2、组织职工参加"安全月"等安全生产竞赛活动，表彰先进，推广经验。

3、组织新工人进岗安全教育，对临时调动人员要告知其所在岗位危险因素，防范措施及事故应急措施。

4、组织班组安全活动，认真执行交接班制度，做到班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。

5、认真检查中控值班室岗位情况及各项安全执行情况，做好设备和安全设施的巡查及维修保养工作，并做好记录台帐。

6、发生事故立即报告，并按应急救援预案进行抢救，保护现场，做好记录，参加和协助调查，落实防范措施。

七、保安队长安全职责

1、认真贯彻落实好市场有关安全管理的各项制度，落实安全生产责任制的各项职责。

2、保安队是市场安全生产事故救援队的主体力量，要严格做好日常的安全管理，做好充足的备勤保障力量。

3、负责日常保安队伍安全生产的管理和安全生产知识的培训以及安全生产事故救援的训练。

4、监督、检查日常安全巡视人员的职责履行情况，巡视检查情况，督促落实好日常防火、防盗、防安全事故的巡检情况。

5、做好本部门人员安全管理情况，熟悉了解队伍内部情况，掌握人员思想动态，确保队伍内部安全。

6、制定本部门安全生产计划，落实安全生产主体责任。全面负责本部门各项安全管理工作的落实、执行情况。

八、职工安全职责

1、认真学习和严格遵守各项安全生产的规章制度、劳动纪律，不违章作业，并劝阻制止他人违章作业。

2、认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。

3、精心操作，严格执行操作规程，遵守纪律，记录清晰、及时、真实、整洁。按时认真进行安全检查，发现异常及时处理和报告，正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。

4、发生事故果断处理，及时如实地向上报告，严格保护现场，作好记录。

5、认真维护保养设备，发现缺陷及时消除，并做好记录，保持作业现场整洁。

6、按规定穿戴劳保用品并妥善保管，正确使用各种防护用品和消防器材，发现失效及时向上级反映。

7、参加安全生产教育培训，提高安全生产技能，了解、掌握本岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。

8、不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业，有权拒绝违章作业的指令，同时，及时向领导报告。

九、安全生产监督管理员安全职责

1、认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法律、法规和标准，在物业经理的领导下具体负责本企业的安全工作。

2、负责新入职员工安全生产教育、职工全员教育、特殊工程人员教育等多种教育，并进行考核。

3、组织开展安全月等安全知识竞赛等活动，组织制定、修订本企业安全生产规章制度（草案）、危险源点及监控办法，负责在有危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。组织汇总、编制安全技术措施计划，提出技术措施方案，批准后严格监督执行情况。

4、组织全厂性安全大检查，对查出的事故隐患，协助和督促有关部门落实整改措施；对新、改、扩建项目及设备更新发行项目坚持并参加设计审查、竣工验收、试车投产工作，使其符合安全要求。

5、负责本企业锅炉、压力容器等特殊设备的安全监督检查工作，经常进行现场检查。督促并协调解决有关安全问题。纠正违章作业，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止工作或生产，并立即报告有关领导处理。

6、负责动火特种作业的审批（报消防主管、物业经理、主管副总审批同意后执行），监督检查日常动火等管理制度的执行情况。

7、负责各类事故的汇总、统计、上报工作，并建立健全事故档案，主管轻伤以下事故处理，参与、协调重伤及其以上事故的调查处理和工伤鉴定工作。

8、按照国家规定制定职工劳动用品的发放标准，并督促及时发放、合理使用，会同有关部门搞好防尘、防毒、防噪音、防暑降温工作，不断改善劳动条件。

十、财务部安全职责

1、制定安全生产专项资金使用管理办法及安全生产事故应急资金管理办法，确保改善安全生产状况及发生安全生产事故资金及时到位。

2、对所需要采取的安全技术措施，在计划安排时，应保证资金，一经立项，则不准挪他用。

3、定期向主管副总经理汇报安全生产资金使用情况及储备情况。

4、发生安全生产事故要全力配合主管领导的处置，制定快速使用后续批复的操作程序。

十一、物业主管安全职责

1、负责对设备动力装置及公司建筑物、构筑物的安全管理。

2、负责联系对公司建筑物、构筑物、、锅炉、压力容器、电气设备、消防设备、的定期检测、检验、校验工作。

3、制订或审定有关设备操作、维修、保养的安全措施计划，并确保实施。

4、在计划和布置检修任务时，同时计划和布置安全措施。

5、组织按时实现安全技术措施计划和隐患整改措施。

6、负责设备事故调查、统计、上报、参加有关重大事故的处理。

十二、消防中控安全职责

1、 贯彻执行落实好市场有关安全管理的各项制度。

2、 认真做好值班，监听好值班电话，一旦发生紧急情况及时报告主管领导。

3、 熟悉了解安全生产事故应急流程，确保发生事故时熟练应对，沉着冷静，按照预案要求采取相应措施。

4、 监控好市场各重点部位及危险源的监控，保证危险源一点发生情况可以在第一时间发现，报告，采取相应应急措施，把危险程度和经济损失降低到最低。

5、 严格遵守交接班制度，认真做好值班记录。发生安全生产事故应当在第一时间报告主管领导，按照领导指示启动应急响应级别。严禁迟报、漏报或隐瞒不报。

6、 认真做好中控室消防设备的保养和设备的日常检查，保证设备运行正常，认真做好设备运行记录。

十三、电工安全职责

1 、电工必须严格执行 《 电工安全工作规程 》（〔77 〕 水电生产第133 号）。

2 、要根据本单位的实际情况和季节特点，做好预防工作和安全检查，发现问题及时消除。

3 、作业场所要备有安全用具、防护用具和消防器材，并定时进行检查试验

4 、易燃、易爆场所的电器设备和线路的支行和检修，必须按 《 爆炸性环境用防爆电气设备通用要求 》 。

5 、电气设备必须有可靠的接地装置，防雷和防静电设施必须完好，每年应定期检查。

6 、电气作业人员必须经过专业培训，考核合格、持有电工作业操作证的人员担任。

7 、电气作业人员上岗，应按规定穿戴好劳动防护用品和正确使用符合安全要求的专用工具。

8 、变、配电所必须制订符合现场情况的现场运行规程，值班人员的职责应在现场运行规程中明确规定。

东方家园家居广场市场有限公司

2010年1月1日

wanglihongkeai